Thông tin mới nhất cho biết, tổng đầu tư khái toán cho phát triển hạ tầng khung ở Hà Nội đến năm 2030 lên tới 60 tỷ USD, tức khoảng 3 tỷ USD/năm.

Cần nguồn lực cực lớn

Trình bày những nét khái quát về phát triển hạ tầng đô thị trong Đồ án Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn 2050, tư vấn PPJ đề xuất phát triển 5 đô thị vệ tinh gồm Hòa Lạc, Sơn Tây, Xuân Mai, Phú Xuyên - Phú Minh, Sóc Sơn và xây thêm 8 cầu và 1 hầm vượt sông Hồng.

 Cùng với đó, Hà Nội sẽ xây dựng mới các tuyến đường sắt quốc gia như đường sắt cao tốc Bắc - Nam, cải tạo đường sắt ngoại ô kết nối với hệ thống đường sắt nội đô và quốc gia thông qua các ga đầu mối.

Cảng hàng không, sân bay quốc tế Nội Bài lớn nhất phía Bắc đạt 20-25 và 50 triệu hành khách/năm vào các năm 2020, 2030 và 2050.

 Theo định hướng phát triển giao thông đô thị, đô thị trung tâm cần đạt chỉ tiêu mật độ mạng lưới đường hành chính cấp thành phố 3-5km/km2, tỷ lệ đất giao thông 20-26%, vận tải hành khách công cộng đáp ứng 45-55%, mạng lưới giao thông công cộng 2-3km/km2.

 Hà Nội cũng sẽ đi đầu trong cả nước về xây dựng hạ ngầm, đặc biệt tại các vùng vành đai 3-4, khu vực các đô thị vệ tinh...

PPJ cũng đề nghị, chỉ số phát triển nhà ở đô thị đến năm 2030 sẽ đạt 20m2/người và nhà ở nông thôn 12m2 sàn/người năm 2020, 15m2 sàn/người năm 2030. Đối với khu phố cổ, không phát triển nhà ở mới, tập trung cải thiện chất lượng ở (nhà ở, môi trường).

 Đồng thời, khuyến khích quá trình giảm mật độ dân số, bảo tồn giá trị kiến trúc nhà ở, không gian truyền thống. Theo ước tính của tư vấn, tổng vốn đầu tư cho khung hạ tầng toàn thành phố sẽ lên tới 60 tỷ USD, đến năm 2030. Giai đoạn tầm nhìn 2050, xây dựng khung hạ tầng kỹ thuật tăng thêm khoảng 29,9 tỷ USD, trong đó giao thông chiếm khoảng 16,8 tỷ USD.

Cũng theo đồ án quy hoạch chung, trước mắt, trụ sở một số cơ quan hành chính Nhà nước sẽ được quy hoạch tại khu vực Mễ Trì - Mỹ Đình (huyện Từ Liêm). Song về lâu dài, quỹ đất dự trữ xây dựng đô thị hành chính gắn với Trung tâm hành chính quốc gia dự kiến đặt tại khu vực chân núi Ba Vì và liền với phía Bắc đô thị Hòa Lạc.

 Trụ sở các cơ quan cấp Bộ và ngang Bộ sẽ dần được chuyển ra khỏi đô thị lõi với vị trí dự kiến tại Mễ Trì - Mỹ Đình.

“Rút” 400.000 dân khỏi nội thành


Theo trình bày của tư vấn PPJ, Hà Nội vào năm 2030 sẽ có dân số khoảng 9,1 triệu người, tới năm 2050 khoảng trên 10 triệu người.

 
Trong đó, đô thị hạt nhân với dân số khoảng 4 - 4,6 triệu người và thành phố lõi lịch sử được kiểm soát bảo tồn nghiêm ngặt với dân số tối đa 800.000 người. Như vậy, số dân ở nội thành sẽ phải “rút bớt” 400.000 người trong vòng 20 năm tới.

 Liên quan tới đề xuất giảm dân số trong khu vực nội thành (từ 1,2 triệu hiện tại xuống còn khoảng 80 vạn dân), Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn nhấn mạnh, giảm tải cho nội thành dứt khoát phải làm.

 Bởi theo quy hoạch mà người Pháp lập cho Hà Nội, khu trung tâm chỉ có 30 vạn dân thôi (năm 1954), trong khi hiện nay dân số ở đây đã gấp 3 lần.

Tuy nhiên, không thể dùng biện pháp hành chính để di dân mà phải có giải pháp mang tính khả thi.

 Trong đồ án quy hoạch đã đề xuất xây dựng chuỗi đô thị mới ở phía Đông vành đai 4 và phía Tây của sông Nhuệ, có sức chứa khoảng 1,2 triệu dân, với mật độ xây dựng thấp nhưng khuyến khích xây dựng cao tầng, tận dụng quỹ đất để dành cho cảnh quan, cây xanh, hạ tầng xã hội.

 Khi người dân nội đô thấy điều kiện sống ở đây tốt hơn họ sẽ tự di chuyển ra ngoài. Từ trước đến nay câu chuyện về giãn dân phố cổ, phố cũ chưa thành công là vì chưa hình thành được các khu đô thị tiện nghi.

Cũng về vấn đề này, UBND TP Hà Nội cho rằng, di dân từ trung tâm ra ngoài là cần thiết. Song, tư vấn cần phải làm rõ hơn thông tin về quỹ đất dự kiến để di chuyển các cơ sở y tế, giáo dục, công nghiệp...

Tiến độ triển khai cho các giai đoạn khác nhau cũng phải được dự báo. Đồng thời, phải có định hướng đối với các khu đất trong lõi trung tâm sau khi di chuyển để nâng cao chất lượng sống đô thị...